Условие:
Административный истец Паюсов Ю.Н. обратился в суд с административным иском о признании незаконным предписания администрации города Нижнего Новгорода от 26 января 2016 года N 43/55 об устранении выявленных нарушений, согласно которому ему предписано принять меры по прекращению деятельности арендаторов - индивидуальных предпринимателей, организаций, юридических лиц с коммерческой деятельностью в помещениях здания, расположенного на принадлежащем ему земельном участке.
Решением Городецкого городского суда Нижегородской области от 14 апреля 2016 года в удовлетворении административных исковых требований Паюсову Ю.Н. отказано. В мотивировочной части решения суд указал, что предписание выдано муниципальным инспектором в соответствии с Положением о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденного Решением Городской Думы г. Н. Новгорода от 25.06.2014 N 113, пунктом 8.2.14 которого установлено, что при осуществлении муниципального земельного контроля должностные лица администрации города Нижнего Новгорода имеют право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
В апелляционной жалобе Паюсов Ю.Н. просил решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 15 апреля 2016 года отменить полностью и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. В обоснования апелляционной жалобы Паюсов Ю.Н. указал, что примененное судом Положение о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля нарушает положения ст. 72 Земельного кодекса РФ, которой органам, осуществляющим муниципальный земельный контроль, не предоставлено право выдавать гражданам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства.
1.Определите и правильно истолкуйте подлежащие применению нормы, действующего материального и процессуального законодательств. Проанализируйте судебную практику по данному вопросу.
1. Как должен поступить суд апелляционной инстанции?
2. Подготовьте проект соответствующего судебного акта.