Условие:
Автономная некоммерческая организация высшего образования (АНО ВО) обжаловала предписание заместителя начальника отдела Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, предусматривавшего обязанность АНО ВО устранить нарушение подпункта 2 пункта 3 Положения о практической подготовке обучающихся, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 05.08.2020 № 885/390. В обоснование неправомерности предписания АНО ВО указала следующее. Ею был заключен договор о практической подготовке обучающихся с территориальным органом федерального министерства; договор содержал все условия, предусмотренные примерной формой договора, утвержденной названным приказом Минобрнауки России и Минпросвещения России, за исключением пункта 2.2.8 примерной формы договора, который обязывает Профильную организацию (территориальный орган федерального министерства) предоставить обучающимся и руководителю по практической подготовке от Организации (АНО ВО) возможность пользоваться помещениями Профильной организации, согласованными Сторонами (приложение № 2 к настоящему Договору), а также находящимися в них оборудованием и техническими средствами обучения. Перечень помещений, упомянутый в пункте примерной формы договора, не был предусмотрен в заключенном АНО ВО договоре. Однако, по мнению АНО ВО, это отступление от примерной формы договора не нарушает само Положение о практической подготовке обучающихся, а требование предписания строго следовать букве примерной формы договора нарушает свободу договора, поскольку АНО ВО оказывает исключительно платные образовательные услуги и не обучает студентов за бюджетные средства.
Оцените правомерность предписания Рособрнадзора и аргументы АНО ВО. Какими нормативными правовыми актами следует руководствоваться в данной ситуации? Зависит ли правомерность предписания или обоснованность жалобы АНО ВО от обстоятельств, не указанных в фабуле задачи, и от каких именно? Аргументируйте ответ ссылками на обстоятельства дела, пункты и статьи нормативных правовых актов.
