Условие задачи
Глава администрации г. Арзамаса обратился в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать недействующими п. 2 и 3 решения Арзамасской городской Думы от 30.09.2016 № 67 «О внесении изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области» в части применения и вступления в силу изменений в устав в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования — мэра г. Арзамаса.
В рамках данного дела глава администрации г. Арзамаса обратился с заявлением о применении мер предварительной защиты, в качестве основания указав на то, что одним из вопросов, планируемых к рассмотрению Арзамасской городской Думой на заседании 19 января 2017 г., является вопрос о сложении полномочий главы муниципального образования — мэра г. Арзамаса, а это согласно п. 2 и 3 оспариваемого нормативного правового акта повлечет вступление в силу и применение изменений в устав, касающихся нового порядка избрания главы муниципального образования — мэра г. Арзамаса, что свидетельствует о существовании явной опасности нарушения прав и свобод административного истца.
Имеются ли, в данном случае основания для применения указанной меры предварительной защиты?
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 208 КАС РФ1 с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 35 ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации2, в исключительной компетенции представительного органа муниципал...
