Условие:
Гражданин Ж., не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, был привлечен к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров легковым транспортом без специального разрешения. В поданной в суд жалобе гражданин Ж. указал, что факт осуществления предпринимательской деятельности не доказан, так как в материалах дела имеется упоминание только об одном факте перевозки пассажиров, и, в связи с этим, он не может рассматриваться как субъект правонарушения в части осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения.
Дайте юридический анализ дела. Кто является субъектом административного правонарушения? Какие правонарушения совершены в рассматриваемой ситуации гражданином Ж.? Имеются ли в данном случае основания для освобождения от административной ответственности?

