Краснов обратился в суд с заявлением о признании недействующими ст.12 Закона Н-ской области «О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области»

Краснов обратился в суд с заявлением о признании недействующими ст.12 Закона Н-ской области «О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области» в части, предусматривающей возможность избрания представительного органа местного самоуправления полностью по пропорциональной системе, ссылаясь на то, что оспариваемые им нормы нормативного правового акта нарушают его пассивное избирательное право, в результате  чего он, не будучи членом какой – либо политической партии, лишен возможности быть выдвинутым в составе списка кандидатов по единому избирательному округу. Указанное, по его мнению, противоречит законодательству РФ, согласно которому  участие гражданина РФ в выборах является свободным и добровольным, и что гражданин имеет право быть избранным, независимо от пола, расы, национальности, языка происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств.

Дайте правовую оценку указанной ситуации.

Какие нормы федерального законодательства были нарушены. Какое решение должен принять суд?