Условие:
М. обратился в суд с административным иском к УМВД России по Волгоградской области о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными.
В обоснование иска указал, что 05.05.2017 он обратился с заявлением на имя начальника УМВД России по Волгоградской области, в котором просил предоставить информацию по двум ранее направленным обращениям от 12.05.2016 и от 09.11.2016.
На данное обращение он получил ответ от 19.05.2017, который дан не по существу поставленного вопроса. Полагает, что должностные лица УМВД России по Волгоградской области нарушили его права и законные интересы.
В связи с этим просил признать действия (бездействия) должностных лиц - УМВД России по Волгоградской области незаконными и обязать их дать ответ по существу поставленного в обращении от 05.05.2017 вопроса.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд в удовлетворении административных исковых требований М. к УМВД России по Волгоградской области о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными отказал.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней М. просит решение суда отменить. Указывает, что им было подано ходатайство об обязательном участии в судебном заседании представителя ответчика УМВД России по Волгоградской области. Считает, что в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 45 КАС РФ судом первой инстанции нарушены его процессуальные права, поскольку у него отсутствовала возможность задавать вопросы ответчику и получать на них ответы. Кроме того, М. указал о том, что суд не вправе был принимать к производству суда и рассматривать его административное исковое заявление, поскольку он не предоставил сведения о наличии у него высшего юридического образования, в связи с чем, его требования подлежали рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, является несостоятельным.
Дайте юридическую консультацию имел ли суд первой инстанции право принимать к производству и рассматривать требования М., при отсутствии у административного истца высшего юридического образования?
2. Оцените доводы апелляционной жалобы административного истца.
3. Какое полномочие должен реализовать суд апелляционной инстанции?
4. Составьте проект апелляционного определения, который должен быть принят по результатам рассмотрения апелляционной жалобы М.

