Условие:
При проверке соблюдения регистрационного режима участковый уполномоченный полиции выявил факт проживания гр. Сафронова без регистрации по месту жительства. Выяснилось, что Сафронов купил квартиру 2 года назад и все время проживал в ней без регистрации. Сафронов был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Сафронов обратился в районный суд с жалобой на постановление должностного лица, указав, что при привлечении его к административной ответственности был нарушен установленный порядок, а именно: поскольку он обязан был зарегистрироваться почти два года назад, то с момента совершения правонарушения истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Кроме того, одиннадцать месяцев назад он уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, уплатил административный штраф, следовательно, не может нести ответственность дважды за одно и то же правонарушение, поскольку это нарушает требование ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.
Какое решение должен принять судья районного суда по жалобе Сафронова?
