1. Главная
  2. Библиотека
  3. Административное право
  4. Прокуратурой Холмогорского района проведена проверка пр...
Разбор задачи

Прокуратурой Холмогорского района проведена проверка проекта решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный

  • Предмет: Административное право
  • Автор: Кэмп
  • #Муниципальное право
  • #Прокурорский надзор
Прокуратурой Холмогорского района проведена проверка проекта решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный

Условие:

Прокуратурой Холмогорского района проведена проверка проекта решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28.05.2009 № 8 «О приведении системы оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствие с Областным законом Архангельской области от 27.09.2006 № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области»».
В проекте нормативного правового акта предусматривается внесение изменений в Положение о денежном содержании муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (Положение), утвержденное Решением от 28.05.2009 № 8. Проверкой установлено, что приложение № 2 к Положению, устанавливающее размер доплаты за классный чин муниципальным служащим муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», противоречит Федеральному закону от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закону Архангельской области от 27.09.2006 № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
Так, вопреки нормам данного законодательства в приложении № 2 определен размер доплаты за классный чин муниципальным служащим муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по наиболее высокому классному чину, превышающий минимальный размер доплаты за классный чин муниципальным служащим муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по наиболее низкому классному чину на 342 % (вместо положенных 310 %), что противоречит п. 3 ст. 30 Закона Архангельской области от 27.09.2006 № 222-12-ОЗ.
Кроме того, приложением № 2 определены размеры доплаты за классный чин в пределах групп должностей в зависимости от занимаемой должности, что противоречит ст. ст. 15, 30 указанного Закона, которыми не предусмотрено присвоение классных чинов, а равно установление доплаты за классный чин в зависимости от конкретной занимаемой должности в пределах группы должностей.
Оцените данную ситуацию. Какие меры реагирования должен принять прокурор?

Решение:

Для оценки данной ситуации необходимо проанализировать полномочия прокурора в сфере нормотворчества органов местного самоуправления (ОМСУ) и правовые последствия выявленных нарушений.

1. Оценка ситуации

Ситуация свидетельствует о принятии (или планировании принятия) органом местного самоуправления нормативного правового акта (НПА), содержащего нормы, которые противоречат федеральному и региональному законодательству.

  • Нарушение принципа иерархии правовых актов: Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Росс...

Внутри — полный разбор, аргументация, алгоритм решения, частые ошибки и как отвечать на каверзные вопросы препода, если спросит

Попробуй решить по шагам

Попробуй один шаг и продолжи в режиме обучения или посмотри готовое решение

Какой из перечисленных инструментов прокурорского реагирования является наиболее подходящим для применения на стадии проекта нормативного правового акта?

Что нужно знать по теме:

Что нужно знать по теме

Алгоритм решения

Топ 3 ошибок

Что спросит препод

Выбери предмет