Условие:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратился в суд с исковым заявлением в порядке ГПК РФ к администрации одного из муниципальных районов с требованиями о признании бездействия администрации по обращению с отходами производства и потребления незаконным, возложении обязанности устранить выявленные нарушения. Судья возвратил исковое заявление, указав, что подобные дела должны рассматриваться в порядке административного судопроизводства. Территориальный орган с такой позицией суда не согласился, подал частную жалобу, ссылаясь на то, что данные правоотношения возникли из экологических правоотношений, а значит, не могут быть рассмотрены в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства.
Дайте оценку доводам территориального управления.