Условие:
В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области поступило обращение по факту приобретения в торговой сети г. Воронежа некачественной пищевой продукции: натуральных рыбных консервов «Печень трески» (изготовитель: ООО «Рыба Моя»), дата изготовления 16.04.2023.
По фактам, указанным в обращении, в отношении ООО «Рыба Моя» (далее также – Общество) проведено административное расследование, в рамках которого факт изготовления некачественной продукции не подтвердился. Производство по делу в данной части прекращено, оснований для привлечения Общества к ответственности не установлено.
Вместе тем, Управлением Роспотребнадзора выявлены иные нарушения: ч. 1, ч. 6 ст. 7 технического регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 13 раздела V ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», а именно: не представлены документы, подтверждающие безопасность пищевой продукции в течение установленного изготовителем срока годности пищевой продукции (24 месяца с даты изготовления).
В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении № 23 по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
27.04.2024 по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено постановление о назначении административного наказания № 38, согласно которому ООО «Рыба Моя» назначен штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ – 50 000 рублей.
Также 27.04.2024, в соответствии со статьей 29.13 КоАП РФ, Обществу внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Не согласившись постановлением о назначении административного наказания, а также с представлением, Общество обратилось в арбитражный суд.
В обоснование своих доводов заявитель указывает, что в силу п. 5.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ административное дело в отношении Общества не могло быть начато, а начатое производство подлежало прекращению, так как оспариваемое постановление № 38 от 27.04.2024 вынесено в связи с нарушением технических регламентов, вступивших в силу до 01.01.2020, то есть после 01.01.2021.
Дайте правовую оценку ситуации. Какое решение примет суд?
