Условие задачи
В отношении ООО "КолымаАэро" было проведено санитарно-эпидемиологическое обследование цеха бортового питания общества, был проведён отбор образцов проб для лабораторных исследований, а по результатам был составлен акт санитарно-эпидемиологического обследования в присутствии заместителя директора общества С. Е.И., который от подписи в акте отказался.
Из экспертного заключения по результатам лабораторных исследований следует, что питание пассажиров самолёта рейса N ХХХ не соответствует требованиям приложения 1, пункта 1.8 приложения 2 Технического Регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции".
Управлением Роспотребнадзора по области, на основании этих же документов в отношении ООО "КолымаАэро" составлен протокол от 27.01.2017 об административном правонарушении по статье 6.6 КоАП РФ и 07.02.2017 вынесено постановление, которым общество привлечено к ответственности и ему назначено наказание в размере 30 000 руб. Постановление в судебном порядке не обжаловалось.
На основании этих же материалов проверки, транспортной прокуратурой в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ о чем вынесено постановление от 06.03.2017 и прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО к административной ответственности.
ООО "КолымаАэро" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконными:
-действий по проведению внеплановой выездной проверки оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции на транспорте;
-экспертного заключения по результатам лабораторных исследований, выданное ФБУЗ .
Решением суда от 08.08.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано по мотиву пропуска срока на подачу заявления, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.
ООО оспорило его в апелляционном порядке. В обоснование доводов жалобы ссылается на незаконность и необоснованность судебного акта, принятого при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела. Просит решение суда отменить.
1. Дайте юридическую квалификацию изложенных обстоятельств.
2. Определите нормативный правовой акт, подлежащий применению и конкретные применимые нормы права.
3. Дайте толкование применимых норм права.
4. Дайте юридическое заключение о законности действий суда первой инстанции.
5. Какие юридические действия должна совершить апелляционная инстанция.
Ответ
1-4. В соответствии с частями 1 и 4 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают н...