Условие:
Возражая против иска об оспаривании решения административного органа, ответчик ссылался на недопустимость возложения на административный орган обязанности по совершению конкретного правоприменительного действия, поскольку это означало бы вмешательство суда в компетенцию административного органа. По мнению ответчика, в случае удовлетворения иска на него может быть возложена только общая обязанность по новому рассмотрению и разрешению заявления гражданина в установленные законом сроки. В суде представитель ответчика пояснил, что законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в совершении испрашиваемого гражданином правоприменительного действия, в то время как истец не согласен только с одним из таких оснований, непосредственно указанным в оспариваемом решении.
Истец, в свою очередь, возражал против доводов ответчика, ссылаясь на принцип активной роли суда. По мнению истца, этот принцип позволяет суду при разрешении дела в порядке административного судопроизводства по собственной инициативе оценить обоснованность иска в полном объеме. Суд не связан указанными истцом основаниями заявленных требований и может проверить наличие всех перечисленных в законе оснований для отказа в совершении испрашиваемого у административного органа правоприменительного действия, а не только тех, которые непосредственно указаны в оспариваемом решении административного органа. Ввиду изложенного истец полагает, что в случае удовлетворения иска вопрос о совершении ответчиком испрашиваемого гражданином правоприменительного действия должен быть разрешен по существу, а не направлен на новое рассмотрение в административный орган.
С учетом принципа активной роли суда должен ли суд проводить проверку легитимности решения административного органа по основаниям, в нем не указанным?
Дайте оценку доводам сторон с позиций принципа состязательности при активной роли суда в административном судопроизводстве.
Если вы не согласны с доводами обеих сторон, предложите правильный, на ваш взгляд, вариант разрешения спора обоснуйте его.
