Банк России установил процентные ставки на определенный вид кредитных операций. прочитайте задание. Как строятся взаимоотношения между ЦБ РФ, банками и органами местного самоуправления?

Банк России установил процентные ставки на определенный вид кредитных операций,           осуществляемых банками и кредитными организациями.  С-ская городская администрация в целях "создания благоприятных условий для развития предпринимательства" приняла постановление, обязывающее расположенные на территории города банки кредитовать юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, по сниженным ставкам. Банки обратились с запросом в ЦБ РФ, а Банк России - в суд с жалобой на незаконность постановления С-ской городской администрации. Как строятся взаимоотношения между ЦБ РФ, банками и органами местного самоуправления? В        чем состоит допущенное нарушение законодательства?