Общественная организация «Спасём природу вместе» провела экологическую экспертизу проекта строительства предприятия по производству пестицидов, относящегося к объектам воздействия 1-й категории

Общественная организация «Спасём природу вместе» провела экологическую экспертизу проекта строительства предприятия по производству пестицидов, относящегося к объектам воздействия 1-й категории, и дала в своем заключении отрицательную оценку. В феврале 2019 года заключение было направлено в Управление Росприроднадзора вместе с требованием на основании представленного отрицательного заключения запретить реализацию проекта. Общество также указало на нарушение Росприроднадзором требования законодательства об обязательном проведении государственной экологической экспертизы. Росприроднадзор отказал в удовлетворении требования, ссылаясь на информацию о положительной оценке проекта строительства В заключении государственной экспертизы, утвержденной в декабре 2018 года органом субъекта РФ. Общественная организация обратилась в суд с иском к Росприроднадзору о бездействии, выразившемся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей по организации и проведению обязательной государственной экологической экспертизы проекта и обязании Росприроднадзор запретить строительство объекта. Суд отказал в удовлетворении иска. 

Является ли проведение государственной экологической экспертизы в данном случае обязательным? 

В каком случае заключение общественной экологической экспертизы приобретает каком случае обязательную юридическую силу? 

Дайте правовую оценку решению суда.