Условие задачи
В одном из районов Крайнего Севера было обнаружено крупное нефтяное пятно на поверхности водоема. Проверка, инициированная природоохранной прокуратурой, показала, что пятно образовалось в результате течи одной из цистерн склада горюче-смазочных материалов.
При этом все цистерны были установлены согласно проекту, и проведенная за два месяца до инцидента плановая проверка никаких нарушений экологических требований не выявила. Владелец склада был привлечен к административной ответственности.
Оспаривая наказание в суде, владелец склада указал, что 1) прокуратура не имеет права проводить проверки, отнесенные к компетенции иных органов государственного контроля; 2) одна из задач государственного экологического контроля – предупреждение подобного рода нарушений, которая при проведении плановой проверки выполнена не была. Также он потребовал от прокурора привлечь к ответственности инспектора, который проводил плановую проверку.
Решите дело. Какова роль прокуратуры в системе отношений государственного экологического контроля и надзора? Чем различаются контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды?
Ответ
Осуществляя надзор за исполнением экологического законодательства, органы прокуратуры в первую очередь защищают общественно-значимый интерес, касающийся экологических прав и интересов всех граждан России либо их основной части, всех либо большей части населения субъекта Федерации или муниципального образования. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлен широкий круг полномочий по обращению в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Так, прокуратурой Санкт-Петербурга в 2007 г. по выявленным нарушениям законодательства об охране атмос...
