Условие задачи
В результате контрольной проверки соблюдения условий недропользования месторождения федерального значения «Ухта» территориальным органом Роснедра были выявлены нарушения условий лицензионного договора и законодательства о недрах, допущенных компанией «Нефтедобыча». На основании своего постановления о правонарушении территориальный орган издал постановление о досрочном прекращении права недропользования компании «Нефтедобыча». Учитывая, что прекращение добычи нефти технологически невозможно, своим постановлением территориальный орган Роснедра передал право пользования месторождением «Ухта» на срок отработки месторождения компании Ухтанефть. Союз нефтедобывающих компаний России обратился с иском в суд, требуя отменить два вынесенных Роснедра постановления на основании превышения Роснедрами своих полномочий и нарушением порядка предоставления участков недр в пользование.
Какое решение должен принять суд?
Каков порядок досрочного прекращения права пользования участками недр федерального значения и предоставления права пользования недрами другим пользователям в таких случаях?
Ответ
Согласно ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено "органами", предоставившими лицензию, в случаях:
2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами.
Таким образом, Роснедра как орган, предоставивший компании Нефтедобыча лицензию, имеет право ее прекратить, приостановить или ограничить, в случаях, предусмотренных законом.
Однако согласно ст. 21 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 08.06.2020) "О...
