Условие:
Прокурор Тамбовской обл. обратился в суд с заявлением о признании недействительным Закона Тамбовской области «О наделении органов местного самоуправления городских округов отдельными полномочиями по осуществлению регионального экологического надзора». Прокурор указал, что регламентированная данным законом передача полномочий органам местного самоуправления по «региональному государственному надзору в области охраны атмосферного воздуха», несмотря на предусмотренное региональным законом финансирование переданных полномочий, незаконна, так как органы местного самоуправления возражают против наделения их такими полномочиями, ссылаясь на сложные кадровые и организационные проблемы. Таким образом, по мнению прокурора, передача указанных функций приведёт к ухудшению качества экологического надзора и состояния окружающей среды.
Сформулируйте вашу позицию. Какие условия и требования к делегированию региональных полномочий предусмотрены законодательством?
