Условие задачи
За последний год импорт гранитной крошки с Украины вырос примерно в два раза. По прогнозам ассоциации «Уголь», в текущем году объем ввезенной с Украины гранитной крошки увеличится в 2,2 раза по сравнению с показателями прошлого года. Согласно данным Росстата, сопоставимый объем был произведен в России за весь первый квартал текущего года. За полгода доля поставок гранитной крошки с Украины в Москву выросла с 19% (за январь) до 34% (сентябрь). А отгрузка гранитной крошки с месторождений на территории Республики Башкортостан упала за этот же период времени в 2,9 раза за счет вытеснения более дешевым украинским товаром.
Такой рост импорта со стороны Украины объясняется льготными тарифами на железнодорожные перевозки (на 75% ниже, чем в РФ), которые действуют в Украине (в конечной стоимости нерудных материалов стоимость транспортных расходов может достигать 70—75%). По подсчетам, основанным на данных грузоперевозчиков, при доставке в г. Москву гранитной крошки от производителей, расположенных в Донецкой области Украины, железнодорожные расходы ниже в 1,9 раза, чем при доставке такого же товара из Карелии, при том что расстояние одинаковое.
В итоге за последний год цены в Российской Федерации на этот товар снизились на 40%. Российским производителям, чтобы выдерживать конкуренцию, приходится продавать его по себестоимости, а иногда и ниже. Из-за снижения спроса и вала импорта многие заводы находятся на грани остановки.
Проанализируйте ситуацию и в качестве юрисконсульта Правового управления ФАС России подготовьте для начальника Правового управления аналитическую записку к планируемому совещанию у руководства по означенной проблеме, указав в ней возможные меры антимонопольного регулирования, правовые риски и эффективность, сроки реализации.
Будет ли иметь значение тот факт, что украинский щебень более низкого качества
Какие предложениями по поддержке отрасли могут быть предложены
Ответ
В данном случае у Украинской стороны появляются признаки для того, чтобы считать, что цена товара в скором времени станет монопольно низкой в действующей рыночной обстановке. Регулируется данное обстоятельство в первую очередь статьей 7 ФЗ О защите конкуренции Таким образом, цена украинской крошки является более низкой, чем совокупные расходы на производство и реализацию аналогичного товара в России. Таким образом, российские производители оказываются в невыгодных конкурентных условиях. Более того, существенно повлиял на ситуацию тот факт, что ...