Условие:
Администрацией В-й области в Положении о Резервном фонде Администрации области было предусмотрено, что средства данного фонда расходуются на финансирование премирования граждан и трудовых коллективов и приобретение ценных подарков в связи с юбилейными датами, праздничными и другими торжественными мероприятиями организаций В-ой области. Прокурор области обратился в суд с заявлением о признании указанного положения противоречащему федеральному законодательству, ссылаясь на то, что оно не соответствует положениям Бюджетного кодекса РФ. Предусмотренные оспариваемым положением расходы не связаны с непредвиденными обстоятельствами, устранением их последствий и невозможностью предусмотреть эти расходы в бюджете на будущий период.
Вопрос: прав ли прокурор? Обоснуйте ответ.