Условие задачи
Банк России установил процентные ставки на определенный вид кредитных операций, осуществляемых банками и кредитными организациями. Солнечногородская администрация в целях «создания благоприятных условий для развития предпринимательства» приняла постановление, обязывающее расположенные на территории города банки кредитовать организации и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, по сниженным ставкам. Банки обратились с запросом в ЦБ РФ, а Банк России – в суд с жалобой на незаконность постановления Солнечногородской администрации.
Как строятся взаимоотношения между ЦБ РФ, банками и органами государственной власти? В чем состоит допущенное нарушение законодательства?
Ответ
Эти взаимоотношения регулируются Конституцией РФ, Федеральным законом О Центральном Банке РФ (Банке России)[1] (далее ЦБ РФ), Федеральным законом О банках и банковской деятельности.
Согласно ст. 84 Закона о ЦБ РФ гласит: Территориальные учреждения Банка России не являются юридическими лицами, не имеют права принимать решения нормативного характера. Право на издание нормативных документов, регулирующих банковскую деятельность имеет исключительно ЦБ РФ (который поэтому иногда именуют Регулятором) он же осуществляет и надзор за такой деятельностью. Солнечногорская городская администрация не...