Условие задачи
В рамках программы развития сельского хозяйства и животноводства
N-ской области 12 фермерских хозяйств получили в 2019 г. адресные субсидии на закупку за рубежном элитных семян кукурузы. Фермер Василий Сидоров, который также обращался за представлением субсидии, но получил отказ, обратился с жалобой в прокуратуру. В своей жалобе он указал, что граждане не могут являться участниками бюджетных отношений и получателями бюджетных средств, и просил разобраться с фактом незаконного, по его мнению, расходованию бюджетных средств на выдачу субсидии.
Обоснована ли жалоба гражданина на нарушение бюджетного законодательства?
Ответ
В соответствии со ст. 38 БК РФ[1] принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
В соответствии с ч.1 ст. 78 БК РФ[2] субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансово...