В связи с грубыми нарушениями финансовых операций Банком России издан Приказ «Об аннулировании записи о регистрации устава коммерческого банка "Конверсия, реконструкция и развитие"»

В связи с грубыми нарушениями финансовых операций Банком России издан Приказ «Об аннулировании записи о регистрации устава коммерческого банка "Конверсия, реконструкция и развитие"» и о проведении ликвидационных процедур. Несмотря на неоднократные предписания Главного управления ЦБ РФ по г. Москве, коммерческий банк не создал ликвидационную комиссию, вследствие чего управление вынуждено было приступить к осуществлению ликвидационных процедур 14.10.07 г. Заявка на публикацию сообщения о ликвидации коммерческого банка была направлена управлением в «Вестник Банка России» и газету «Известия» в июле 2007 г., однако информационное сообщение о ликвидации банка было опубликовано в печати 14.11.07 г. Производственное коммерческое объединение «Искра», не зная о предстоящей ликвидации коммерческого банка,  заключило с ним депозитный договор от 29.08.97 г. № 10. Однако коммерческий банк свои обязательства не выполнил и денежные средства в сумме 500 млн. руб. не возвратил, сославшись па то, что в отношении банка ведется процедура ликвидации.

ПКО «Искра» предъявило в Московский арбитражный суд иск о взыскании с Банка России в лице Главного управления ЦБ РФ по г. Москве 550 млн. руб. убытков. Обосновывая свои исковые требования, истец исходил из того, что в результате неправомерных, на его взгляд, действий Главного управления ЦБ РФ по г. Москве, не выполнившего Приказ Банка России от «Об аннулировании записи о регистрации устава коммерческого банка "Конверсия, реконструкция и развитие"» (в частности, несвоевременно создавшего ликвидационную комиссию и с запозданием опубликовавшего сообщение о ликвидации банка) у ПКО «Искра» возникли убытки.

Кто несет ответственность перед ПКО «Искра» за причиненные ему убытки? (при решении используются нормы гражданского законодательства РФ)