Условие задачи
Во время встречи с избирателями к председателю областного Законодательного Собрания обратился её участник, который спрашивал, на каком правовом основании на территории области кроме областных органов государственной власти созданы еще и территориальные подразделения этих органов в управленческих округах, куда из областного центра назначены соответствующие должностные лица. В своем выступлении избиратель пытался узнать, какая в этом необходимость и не обременительно ли это для областного бюджета?
1. На каком правовом основании образуются и что представляют собой территориальные органы региональных органов исполнительной государственной власти субъектов РФ (управленческие округа, административные округа)?
2. Какие правовые акты формируют статус управленческих (административных) округов, создаваемых в целях осуществления государственного управления на территориях субъектов РФ?
3. Кто возглавляет управленческий (административный) округ?
4. Каковы полномочия администрации территориальных органов региональной исполнительной государственной власти?
5. Каким образом администрация управленческого (административного) округа взаимодействует с муниципальными образованиями?
6. Какова юридическая сила правовых актов, которые исходят от администрации управленческого (административного) округа?
Ответ
1. Субъекты РФ формируют свои системы органов исполнительной власти в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и законами, которые устанавливают общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Установление таких принципов относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (п. н ст. 72 Конституции РФ).
В соответствии с вышеназванным Законом система исполнительных органов государственной власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно. Перечен...