Условие задачи
Прокурор Тюменской области обратился в суд с требованием признать положения областного закона «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Тюменской области» противоречащими федеральному законодательству и принятыми с превышением полномочий, предоставленных субъекту РФ.
В главе 1 оспариваемого закона «Общие положения» приведены нормы о понятии административного правонарушения; возрасте, по достижении которого наступает административная ответственность; видах административных наказаний, применяемых по настоящему закону; основаниях освобождения от административной ответственности при малозначительности административных правонарушений; дополнительных смягчающих обстоятельствах. Эти нормы частично воспроизводят положения КоАП РФ, частично дополняют его.
Правомерны ли требования прокурора?
Ответ
В пункте 1 части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ определил предметы ведения субъектов РФ в области законодательного регулирования административной ответственности. Такая ответственность может быть установлена за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В пункте 2 части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъекта РФ отнесена организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ. К сожалению, законодатель не раскрыл понятие организация производства, хотя следова...
