Условие задачи
26.03.2015 ООО "Экспорт" обратилось в Управление регулирования рекламной деятельности с заявлениями о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций: двухсторонних кронштейнов световых на опоре освещения. При этом общество представило копию устава, выписку из ЕГРЮЛ, регистрационную карточку, договоры на установку рекламной конструкции от 01.09.2014, заключенные с МУП г. Томска "ТПЭС", фотомонтаж места размещения рекламной конструкции.
Управление письмом от 15.04.2015 отказало в выдаче разрешений, сославшись на представление ксерокопии устава, не заверенной надлежащим образом, на отсутствие в пакете приложенных документов согласия собственника на размещение рекламных конструкций и документов, подтверждающих, что ООО "Томскпроект", подготовившее технический проект (рабочую документацию) рекламной конструкции, является членом саморегулируемой организации и имеет допуск к видам работ по подготовке проектной документации.
ООО "Экспорт" обратилось с заявлением о признании незаконным решения администрации г. Томска в лице Управления регулирования рекламной деятельности об отказе в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также об обязании выдать разрешения.
Может ли выдача разрешений на установку рекламных конструкций осуществляться на основе административных регламентов, утвержденных органами местного самоуправления.
Какое решение должен принять арбитражный суд?
Ответ
Согласно ст. 19 Закона О рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной ко...