Условие задачи
Общественная организация "Общество защиты прав потребителей "Альтернатива" обратилась в Верховный Суд РФ с требованием в интересах потребителей признать "Правила пользования электрической энергией", утвержденных Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР, утратившими силу, ссылаясь на то, что оспариваемые Правила не были опубликованы официально для всеобщего сведения, а поэтому в силу ч. 3 ст. 15 Конституции РФ не подлежат применению. Данные Правила должны быть признаны недействующими с 1 марта 1991 г., поскольку согласно заключению Комитета конституционного надзора СССР от 29 ноября 1990 г. №12 все неопубликованные нормативные акты к указанному дню, затрагивающие права и свободы граждан, считаются утратившими силу.
Учитывая действие конституционно-правовых актов во времени, какое решение следует принять по этому заявлению?
Ответ
Относительно внутреннего правопреемства было признано действие всех актов бывшего СССР и РСФСР в части, не противоречащей КРФ согласно п.2 Заключительных и переходных положений Конституции РФ[1].
Требование общественной организации Альтернатива не должно быть удовлетворено, поскольку конкретное содержание данных правил пользования электрической энергией не противоречат Конституции РФ по существу. Положения правил не нарушают положения Конституции в ее смысловом значении. Они противоречат ей лишь формально в той части,...