Условие задачи
ООО «НПО Энергосфера» осуществляет деятельность, связанную со строительством, эксплуатацией объектов переработки, хранения нефти, газа и продуктов их переработки.
По инициативе Главного управления МВД России по Уральскому Федеральному округу в ООО «НПО Энергосфера» Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды по Тюменской области была проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения законодательства в сфере природопользования и экологической безопасности.
В результате проверки был выявлен ряд нарушений. На предприятии, в частности, отсутствовали лицензия на переработку отходов, проект по первичной переработке промышленных отходов, рабочий проект на прием и хранение нефтепродуктов, положительное заключение государственной экологической экспертизы по проектам. По результатам проверки был составлен акт с участием представителя заявителя.
В связи с перечисленными нарушениями заявителю было предложено в добровольном порядке устранить данные нарушения и определен для этого срок. Постановление о привлечении к установленной законом административной ответственности не вынесено.
1. Определите, были ли нарушены в данном случае требования Федерального закона от 08.08.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля»?
2. В каких случаях и по каким основаниям допускается проведение внеплановых проверок?
Ответ
1. По мнению заявителя, в рассматриваемом случае были нарушены требования о составлении акта, предусмотренного ч.5 и ч.7 ст. 7, ст. 9 и ст.11 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", поскольку контролирующий орган вынес оспариваемый акт в пределах своей компетенции, на основании поручения органов дознания и следствия в рамках проведения расследования. На мой взгляд, в данном случаи имелись основания для проведения внеплановой проверки деятельности предприятия.
2. В соответствии со ст. 10...
