Условие:
Органом тарифного регулирования субъекта РФ утвержден тариф на услуги водоотведения и водоснабжения для ООО «Горводоканал» одного из муниципальных образований Челябинской области. Сети водоснабжения, принадлежащие муниципалитету, получены в аренду обществом без торгов. ООО «Горводоканал» разбил отпускной тариф на две группы потребителей: потребители и прочие потребители, сохранив элементы перекрестного субсидирования: для бюджетных организаций повысил тариф незначительно и значительно повысил для прочих потребителей). При этом ООО «Горводоканал» выделил два хозяйствующих субъекта (из группы прочие), которым установил отпуск услуг водоснабжения и водоотведения по льготному тарифу.
Каков порядок государственного регулирования цен и тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения? Какие и кем допущены нарушения антимонопольного законодательства? Ответ должен быть со ссылкой на нормативные правовые акты.