Супруги Розенберг — граждане Соединенных Штатов Америки — обратились в Иркутский областной суд с заявлением об усыновлении гражданина РФ — Новикова Кирилла, 2005 г. рождения, воспитанника дома ребенка г. Иркутска.

Супруги Розенберг — граждане Соединенных Штатов Америки — обратились в Иркутский областной суд с заявлением об усыновлении гражданина РФ — Новикова Кирилла, 2005 г. рождения, воспитанника дома ребенка г. Иркутска. Заявители просили присвоить усыновляемому ребенку их фамилию, указать их в качестве его родителей, дату и место рождения ребенка не изменять. Изучив материалы дела, суд установил, что Кирилл родился в г. Иркутске в 2005 г., мать ребенка — Новикова, 1977 г. рождения, сведений об отце не имеется. Кирилл был оставлен матерью в роддоме, а со 2 февраля 2006 г. воспитывался в доме ребенка г. Иркутска. Мать Кирилла, другие родственники судьбой ребенка не интересовались, участия в его воспитании не принимали, материальной помощи не оказывали. Новикова по месту регистрации (общежитие в г. Иркутске) не проживает, место ее нахождения неизвестно, решением Кировского районного суда г. Иркутска от 18 ноября 2008 г. она признана безвестно отсутствующей. Родственники мальчика — супруги Жуковы — являются инвалидами, от оформления опекунства над ним отказались и дали согласие на его усыновление любыми гражданами. Иркутский областной суд отказал в удовлетворении заявления об установлении усыновления. Свое решение суд мотивировал тем, что в отношении Кирилла был нарушен порядок организации первичного, регионального и федерального учета детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, это выразилось в том, что ни из администрации детской клинической больницы, где Кирилл находился после выписки из роддома, ни из дома ребенка сведения о нем как о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в отдел опеки и попечительства по Свердловскому округу г. Иркутска не поступали до мая 1999 г. 

1.Дайте юридическую квалификацию изложенных обстоятельств;

2.Каковы процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении)? Дайте толкование применимых норм права. 

3. Какие обстоятельства должны быть установлены судом для правильного разрешения данного дела? 

4.Каковы процессуальные особенности усыновления детей — российских граждан иностранными гражданами?