Условие задачи
Во исполнение положений действующего законодательства и в целях освобождения от несвойственных функций по содержанию объектов коммунально-бытового назначения федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения обратилось в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в целях принятия решения о передаче в муниципальную собственность объектов жилищного фонда. На основании решения Совета депутатов муниципального образования часть недвижимого имущества, относящегося к жилищному фонду, передана в муниципальную собственность, а в отношении оставшейся части имущества предложение о принятии его в казну муниципального образования отклонено.
Спустя некоторое время федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения направило в адрес территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом письмо о принятии мер по обеспечению безвозмездной передачи имущества из собственности РФ в собственность муниципального образования, на что получило ответ о несогласии органа местного самоуправления на принятие этого имущества. В ответном письме подчеркивалось, что порядок безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, предполагает необходимость учета волеизъявления органа местного самоуправления, а потому соответствующее решение не может приниматься в одностороннем порядке.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, выразившегося в непринятии распоряжения о передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность объектов жилищного фонда.
1. Во исполнение каких нормативных правовых актов федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения обратилось в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом?
2. Дайте оценку позиции территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Опишите порядок безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности.
3. Рассмотрите заявленные требования и подготовьте мотивировочную часть судебного решения.
Ответ
1. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу).
2. В п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ установлена такая разновидность разграничения собственности, как передача из одного вида публичной собственности в другой (из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность, из соб...