Условие задачи
Гражданин Н.С. Козлов направил жалобу в Конституционный Суд России, в которой просит п. 13 ст. 3 Закона г. Москвы от 22 октября 2008 г. «О муниципальной службе в городе Москве», который гласит, что «одним из принципов муниципальной службы является внепартийность», проверить на предмет соответствия Федеральному закону от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Заявитель считает, что указанный п.13 ст.3 Закона г. Москвы противоречит ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которая гласит, что «Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям».
Может ли КС России рассматривать это дело? Ответ обоснуйте.
Ответ
Принцип внепартийности муниципальной службы. Данный принцип является заключительным в перечне, приведенном в ст. 4 Федерального закона О муниципальной службе в Российской Федерации. Суть его заключается в том, что муниципальная служба, как публичная организация, должна быть свободна от контроля отдельных политических организаций и движений. Задачи, выполняемые муниципальными служащими, требуют от них проявления нейтральности, компетентности, беспристрастности. Служащие обязаны руководствоваться в своей деятельности исключительно законодательством и не должны быть связаны решениями партий, поли...
