Условие задачи
ОАО обратилось в ВС РФ с административным исковым заявлением о признании недействующего письма Минфина РФ «О предоставлении налоговых вычетов по НДС». По мнению административного истца, данное письмо нарушает права налогоплательщиков, так как фактически устанавливает дополнительные процедуры налогового контроля, не предусмотренные НК РФ. ВС РФ отказал в принятии административного искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. В определении ВС РФ указал, что дело не может быть рассмотрено по правилам главы 21 КАС РФ, так как письмо не является нормативным правовым актом.
Дайте юридическое заключение относительно отказа в принятии искового заявления, где определите какие нормы подлежат применению и растолкуйте их, основываясь на позициях высших инстанций.
Установите, какие юридические действия должен был совершить суд в точном соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответ
Письмо Минфина РФ О предоставлении налоговых вычетов по НДС не наделяет территориальные налоговые органы полномочиями по осуществлению налоговых вычетов по НДС. Оспариваемое Письмо не может быть истолковано как изменяющее или отменяющее действие каких-либо норм Кодекса. В нем не имеется предписаний о правах и обязанностях персонально не определенного круга лиц - участников налоговых правоотношений. Оно, как и Письмо в целом, имеет информационно-разъяснительный характер и не расширяет полномочия территориальных налоговых органов, установленные законодательством о налогах и сборах.
Объектом оспар...