Условие задачи
Отвечая на семинарском занятии по конституционному праву на вопрос «Сфера совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов», студент Пигарёв указал: «Из данного понятия следует, что субъект Федерации вправе принять региональный закон, не дожидаясь, пока будет издан федеральный закон по соответствующему вопросу». Студентка Тудупова не согласилась с подобным подходом. По ее мнению, из буквального смысла ч. 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации следует, что до принятия федерального закона не допускается издание правовых актов субъекта Российской Федерации.
Оцените ответы с позиции действующего законодательства и практики его реализации.
Ответ
Проблема разграничения предметов ведения и полномочий между различными уровнями публичной власти, в том числе в сфере нормотворчества, справедливо признается одной из наиболее сложных в юридической науке и практике.
Согласно статье 11 (часть 3) Конституции Российской Федерации разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Конституция Российской Фе...
