Подготовить обзор практики высших судов по теме: «Территориальные основы местного самоуправления». Территориальные основы местного самоуправления определяются главой 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Одним из основных спорных вопросов территориальных основ местного самоуправления является вопрос учета мнения населения при изменении границ муниципального образования и преобразования муниципального образования.

Конституционный Суд РФ выразил мнение, что при решении вопросов реорганизации муниципальных образований полномочия органов местного самоуправления по определению формы учета мнения населения и порядка организации выявления мнения населения путем сбора подписей или письменных заявлений соответствует выявленным Конституционным судом РФ конституционно-правовым критериям разрешения подобны...