Правомерен ли запрос Президента РФ в Конституционный Суд РФ?

6 ноября 2025
Конституционное право

Условие:

В Государственную Думу поступил запрос от ряда органов местного самоуправления относительно порядка применения части 5 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», на основании чего Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления дал Разъяснение ГД ФС РФ от 09.02.2012 № 3.20-6/56 «О порядке применения части 5 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полагая, что указанное Разъяснение противоречит Конституции РФ, Президент РФ обратился в Конституционный Суд РФ.
Правомерен ли запрос Президента РФ в Конституционный Суд РФ? Имеет ли право Государственная Дума принимать обязательные к применению разъяснения? Какое решение должен принять Конституционный Суд РФ?

Решение:

Ниже привожу подробное рассуждение и последовательность шагов, приведшую меня к ответу. 1. Сначала рассмотрим полномочия Президента РФ и его право инициировать обращение в Конституционный Суд. Согласно Конституции, Президент, как гарантия конституционного строя, вправе запрашивать проверку нормативных актов и разъяснений, если видит вероятность их противоречия Основному Закону страны. В данном случае разъяснение, выданное Комитетом Государственной Думы, вызывает опасения, что его содержание может противоречить Конституции РФ. Поэтому запрос Президента в Конституционный Суд представляется прав...