Условие задачи
Президент Российской Федерации принял указ о введении чрезвычайного положения в двух субъектах Российской Федерации сроком 30 дней и направил его в Совет Федерации и Государственную Думу. Данный указ был утвержден постановлением Совета Федерации. Спустя 25 дней после принятия постановления Совета Федерации Президент Российской Федерации своим указом отменил чрезвычайное положение, поскольку для этого отпали основания. Однако Совет Федерации принял постановление об отмене этого указа Президента Российской Федерации и продлил чрезвычайное положение до 60 дней с даты принятия первого указа Президента Российской Федерации.
Президент Российской Федерации обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с ходатайством, в котором просил признать за ним полномочие отменять чрезвычайное положение, а также просил Конституционный Суд Российской Федерации принять решение о том, что у Совета Федерации отсутствует полномочие вводить чрезвычайное положение, в том числе путем его продления. К ходатайству Президента Российской Федерации была приложена переписка с Советом Федерации, из которой следовало, что спор не был урегулирован до обращения в Конституционный Суд Российской Федерации.
Соответствует ли данное ходатайство критериям допустимости, установленным Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации»? Дайте оценку действиям Президента Российской Федерации и Совета Федерации с учетом положений Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении». Какое решение может быть принято Конституционным Судом Российской Федерации?
Ответ
Данное ходатайство соответствует критериям допустимости. Согласно п.1 ст.3 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) "О Конституционном Суде Российской Федерации" по ходатайству Президента Российской Федерации, любого из участвующих в споре органов разрешает споры о компетенции: между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.4 Федерального констит...