Условие задачи
При принятии изменений в областной закон, один из депутатов высказал сове несогласие с предлагаемой формулировкой одной из норм: «Памятники исторического и культурного наследия города подлежат отчуждению из собственности города только в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и актами органов местного самоуправления. Здания, сооружения, нежилые помещения, находящиеся в собственности города и являющиеся памятниками истории и культуры, передаются в пользование юридическим и физическим лицам по охранно-арендному договору, который заключается с Комитетом по управлению городским имуществом установленной настоящим Положением, и в порядке, определенном «Положением о порядке передачи объектов нежилого фонда города с учетом особенностей, установленных настоящим Положением». Депутат пообещал по возникшему вопросу обратится к Президенту РФ.
Определите коррупциогенный фактор, присутствующий в нормативном правовом акте.
Имеются ли в данном случае бланкетные и отсылочные предписания?
Образуют ли они коррупциогенный фактор?
Квалифицируйте описанные факты и обстоятельства и укажите, какие допущены ошибки.
Определите оптимальный путь решения возникшего вопроса.
Ответ
В задаче поставлен вопрос о несогласии одного из депутатов с формулировкой норм. "О порядке сохранения, содержания и использования объектов, представляющих историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, находящихся в собственности муниципального образования".
В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснова...
