Условие задачи
В 2020 г. Законодательное собрание области направило на заключение эксперту проект Закона области «Об охране окружающей природной среды».
В своем заключении эксперт указал, что принятие данного Закона нецелесообразно по следующим основаниям:
– согласно ст. 72 Конституции РФ законодательство об охране окружающей среды относится к совместному ведению Федерации и субъектов Федерации;
– исходя из смысла ч. 2 ст. 76 Конституции закон субъекта Федерации по предмету совместного ведения должен приниматься в соответствии с федеральным законом;
– разрабатывается новый федеральный закон об охране окружающей среды;
– в этой ситуации невозможно обеспечить соответствие закона субъекта Федерации федеральному закону;
Вывод: следует подождать принятия нового федерального закона.
Дайте правовую оценку позиции эксперта.
Дайте толкование норм ст. 76 Конституции РФ применительно к законодательству об охране окружающей природной среды.
Ответ
Дайте правовую оценку позиции эксперта.
Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции РФ1 и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ (п. 1 ст. 2 ФЗ Об охране окружающей среды2).
В соответствии с п. 4,5 ст. 76 Конституции РФ вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область и ав...
