Условие задачи
В 2020 г. Законодательное собрание области направило на заключение эксперту проект Закона области «Об охране окружающей природной среды».
В своем заключении эксперт указал, что принятие данного Закона нецелесообразно по следующим основаниям:
- согласно ст. 72 Конституции РФ законодательство об охране окружающей среды относится к совместному ведению Федерации и субъектов Федерации;
- исходя из смысла ч. 2 ст. 76 Конституции закон субъекта Федерации по предмету совместного ведения должен приниматься в соответствии с федеральным законом;
- разрабатывается новый федеральный закон об охране окружающей среды;
- в этой ситуации невозможно обеспечить соответствие закона субъекта Федерации федеральному закону;
Вывод: следует подождать принятия нового федерального закона.
Дайте правовую оценку позиции эксперта.
Дайте толкование норм ст. 76 Конституции РФ применительно к законодательству об охране окружающей природной среды.
Ответ
В соответствии со ст. 76 Конституции РФ[1] вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и ины...
