Условие:
В R-ской области функционируют 12 предприятий агропромышленного комплекса. Государственной программой развития сельского хозяйства и сельских населенных пунктов на территории R-ской области предусмотрен запуск до 2030 года еще семи агропромышленных предприятий.
В связи с активным развитием в R-ской области инфраструктуры сельскохозяйственного производства по предложению Правительства R-ской области указом Губернатора R-ской области в муниципальных районах, находящихся на территории R-ской области, создаются муниципальные округа. Согласно указам Губернатора R-ской области данное территориальное изменение производится:
во-первых, путем образования муниципальных округов в границах городских поселений, из которых состоят муниципальные районы, при этом статус самих муниципальных районов остаётся неизменным;
во-вторых, только с согласия населения муниципальных районов, выраженной на местном референдуме.
Дайте правовую оценку изложенной ситуации с точки зрения российского законодательства о местном самоуправлении.
