Условие:
В своей жалобе в КС РФ гражданка В.И. Исаева оспаривает конституционность п. 3 ст. 8 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ), согласно которому государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
В.И. Исаева считает, что территориальный орган Пенсионного фонда РФ неправомерно отказал ей во включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода ее предпринимательской деятельности в названной местности (с 14 июня 1994 года по 11 мая 2008 года в селе Кочево Кочевского района Пермского края). Отказ ПФ РФ был мотивирован тем, что В.И. Исаева была зарегистрирована в качестве ИП в г. Перми.
Суд общей юрисдикции при рассмотрении дела по иску заявительницы о признании незаконным такого решения частично удовлетворил требования заявительницы (в отношении периодов с 8 октября 1999 года по 31 марта 2008 года), отказав при этом во включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 14 июня 1994 года по 7 октября 1999 года и с 1 апреля 2008 года по 11 мая 2008 года.
Вопросы:
1. Может ли рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан положение, определяющее территориальное нахождение органа, осуществляющего государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей?
2. Обеспечивает ли положение, определяющее территориальное нахождение органа, осуществляющего государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, реализацию права граждан на ведение предпринимательской деятельности?
3. Могли ли послужить основанием для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 14 июня 1994 года по 7 октября 1999 года и с 1 апреля 2008 года по 11 мая 2008 года, если будет доказано, что заявительница за эти периоды уплатила ЕНВД?
