Условие:
В Уставный Суд Свердловской области поступило заявление прокурора области о проверке конституционности областного закона «О порядке направления сотрудников органов внутренних дел Свердловской области за пределы области для временной работы в районах чрезвычайного положения». По мнению прокурора, этот закон принят с превышением полномочий субъекта по предметам совместного ведения с Российской Федерацией и с нарушением ст. 76 Конституции Российской Федерации.
Председатель областной думы заявил, что область самостоятельно принимает решения по вопросам, находящимся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
Какое решение должен принять суд? Поясните процедуру признания нормативных актов органов государственной власти неконституционными.