Условие задачи
Законодательный орган одного из субъектов Российской Федерации обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации, посвященного мерам государственной поддержки крупного металлургического комбината, расположенного на территории данного субъекта Российской Федерации. Согласно названному Постановлению, Министерству финансов Российской Федерации и Минэкономразвития Российской Федерации поручалось в определенные сроки разработать программу инвестиций металлургического комбината, а также предусмотреть меры финансового стимулирования.
Министерству природы предписывалось при взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации разработать в строго определенный срок обновленные экологические стандарты, необходимые для внедрения на указанном предприятии. По мнению заявителя, оспоренный акт принят вопреки Конституции Российской Федерации: его реализация может привести к нарушению добросовестной конкуренции в данном субъекте Российской Федерации (ст. 34), а также угрожает праву граждан на благоприятную экологическую среду (ст. 42).
Каковы перспективы данного запроса? Дайте обоснование решения Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу о соответствии данного обращения требования Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Ответ
Согласно статье 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей. А именно согласно п. 2 данной статьи не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Однако в этой же статье в п. 1 указано, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Следовательно, разработанная программа инвестиций металлургического комбината и меры финансового стимулирования можно рассматривать как с...