Условие задачи
Заместитель прокурора Владимирской области обратился в суд с заявлением о признании недействующей ч. (5 ст. 19 Закона Владимирской области от 04.08.1995 № 5-03 «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления» (в ред. от 04.04.2002), в которой определено, что депутат представительного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной производственной и служебной деятельности, не может быть уволен по инициативе администрации предприятия, учреждения, организации в период исполнения своих полномочий, а также в течение одного года после их окончания без согласия представительного органа местного самоуправления, а депутат из числа военнослужащих, кроме этого, не может быть по инициативе командования понижен в должности, снижен в звании, лишен воинского звания, в указанный период ему не может быть задержано присвоение очередного офицерского и равного офицерскому специального звания согласно занимаемой должности.
В обоснование заявления прокурор сослался на то, что оспариваемой нормой областного закона нарушаются права неопределенного круга лиц - работодателей, а также это противоречит законодательству РФ, к ведению которой относится установление порядка заключения, изменения и расторжения трудовых договоров (ст. 6 Трудового кодекса РФ), поскольку для увольнения депутатов, в том числе из числа военнослужащих, по инициативе работодателей согласно Трудовому кодексу РФ и законодательству о военной службе и статусе военнослужащих согласие представительного органа местного самоуправления не требуется, на депутатов органов местного самоуправления, не освобожденных от основной работы, распространяются общие нормы об основаниях и порядке расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
Подлежит ли удовлетворению кассационное представление прокурора?
Ответ
Согласно пунктам "н" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской
В силу ч. 1 ст. 6 Трудового кодекса Российской Федерации к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров.
В этой связи часть 2 ст. 6 ТК РФ пред...