Условие:
Частная медицинская организация занималась оказанием выездной медицинской помощи жителям К-ской области. С районными больницами заключался договор, по которому один раз в месяц организации предоставлялись кабинеты, в которых оказывалась консультативно-диагностическая помощь гражданам на платной основе. Территориальный орган Росздравнадзора посчитал, что организация грубо нарушает лицензионные требования, оказывая услуги не по адресу, указанному в лицензии, что образует состав административного правонарушения по ч. 4 ст. 14. 1 КоАП РФ. Был составлен протокол и направлено заявление в Арбитражный суд. Возражения медицинской организации сводились к тому, что в организации создана мобильная медицинская бригада, которая вправе оказывать первичную медико-санитарную помощь по месту своего выезда. При этом лицензирование мест выезда не требуется, так как бригада действует в рамках основной лицензии, а данный способ относится к амбулаторным условиям. Кроме того, организация указала, что уведомление о составлении протокола было получено организацией уже после его составления. Территориальный орган Росздравнадзора утверждал, что они уведомляли организацию по телефону, в помещении во время разговора присутствовала женщина, которая может подтвердить факт разговора. Образует ли оказание таких выездных медицинских услуг состав административного правонарушения? Является ли телефонный звонок надлежащим уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении?

