В связи с возникновением массива нижеизложенных споров между государствами-участниками Соглашения, по их взаимному согласию была создана

В связи с возникновением массива нижеизложенных споров между государствами-участниками Соглашения, по их взаимному согласию была создана Согласительная комиссия, которая призвана разрешить имеющиеся противоречия. Вы являетесь экспертом-докладчиком на заседании Согласительной комиссии. Ознакомьтесь с изложенными ниже взаимосвязанными обстоятельствами и выскажите свои соображения по следующим вопросам. Вступило ли Соглашение в силу?  Если считать, что Соглашение вступило в силу, есть ли в обстоятельствах, изложенных в пунктах 4–6 ниже, свидетельства нарушения Соглашения каким-либо из государств?  Объясните свою позицию с учётом Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года. 

 

1.     5 марта 2005 года Хиспания, Фраенция, Британика и Хиталия подписали Соглашение о дружбе и сотрудничестве (далее – Соглашение) (см. Приложение). 

2.     Хиспания ратифицировала Соглашение в октябре 2005 года, Фраенция – в апреле 2006 года, Британика – в июле 2006 года, Хиталия до настоящего времени не ратифицировала Соглашение, однако при подписании выразила явное намерение ратифицировать его впоследствии.

3.     При подписании или ратификации Соглашения государства сделали следующие заявления

3.1.  Хиспания: «Соглашение ратифицируется в полном объёме за следующими исключениями. Статья 3 применяется с учётом того, что институт выдачи не распространяется на лиц, совершивших политические преступления».

3.2.  Британика: «1. Данный договор будет соблюдаться, за исключением случаев, когда это явно противоречит национальным интересам Британики. 2. Положение ст. 4 не применяются в отношениях с участием Британики, как противоречащие Конституции Британики».

3.3.  Фраенция: «Мы принимаем условие Британики относительно исключения действия ст. 4 в отношениях с данным государством, поскольку уважаем её приверженность конституционным ценностям». 

3.4.  Хиталия: «Власти Хиталии не принимают действительность оговорки, сделанной Британикой, поскольку она явно противоречит позиции Британики, занятой ею при разработке проекта». 

4.     Май 2018 года 

1.1.  Британика направила в Хиспанию запрос о выдаче гражданина Британики Дж. Смита, находящегося в Хиспании. По заявлению Британики, Дж. Смит преследуется за совершение им ряда налоговых преступлений.

1.2.  Также, в связи с гражданским делом, рассматриваемом в британикском суде по иску против Дж. Смита, Британика направила в Хиспанию запрос о предоставлении выписки из банковского счёта данного лица в хиспанийском банке для целей использования ее в качестве доказательства.

1.3.   В отношении исполнения обоих запросов Хиспания ответила отказом, отметив, что Дж. Смит преследуется по политическим мотивам. Британика в ответ утверждает, что отказ является нарушением Соглашения. 

5.     Май 2019 года 

5.1.   Фраенция направила Хиспании уведомление о требовании следующего содержания: «Фраенция требует прекращения Хиспанией нарушения ст. 5 Соглашения в связи с действиями в отношении компании IPD, зарегистрированной во Фраенции. Уже в течение 13-ти лет IPD не может добиться в хиспанийском суде рассмотрения ее иска об оспаривании штрафа, наложенного на эту компанию хиспанийской антимонопольной службой».  

5.2.    Хиспания, ссылаясь на ст. 28 Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 г., утверждает, что не нарушает своими действиями ст. 5 Соглашения.