Условие задачи
В связи с возникновением массива нижеизложенных споров между государствами-участниками Соглашения, по их взаимному согласию была создана Согласительная комиссия, которая призвана разрешить имеющиеся противоречия. Вы являетесь экспертом-докладчиком на заседании Согласительной комиссии. Ознакомьтесь с изложенными ниже взаимосвязанными обстоятельствами и выскажите свои соображения по следующим вопросам:
Вопрос №1: вступило ли Соглашение в силу?
Вопрос №2: если считать, что Соглашение вступило в силу, есть ли в обстоятельствах, изложенных в пунктах 4–6 ниже, свидетельства нарушения Соглашения каким-либо из государств?
Объясните свою позицию с учётом Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года.
5 марта 2005 года Хиспания, Фраенция, Британика и Хиталия подписали Соглашение о дружбе и сотрудничестве (далее – Соглашение) (см. Приложение).
Хиспания ратифицировала Соглашение в октябре 2005 года, Фраенция – в апреле 2006 года, Британика – в июле 2006 года, Хиталия до настоящего времени не ратифицировала Соглашение, однако при подписании выразила явное намерение ратифицировать его впоследствии.
При подписании или ратификации Соглашения государства сделали следующие заявления
3.1.Хиспания: «Соглашение ратифицируется в полном объёме за следующими исключениями. Статья 3 применяется с учётом того, что институт выдачи не распространяется на лиц, совершивших политические преступления».
3.2.Британика: «1. Данный договор будет соблюдаться, за исключением случаев, когда это явно противоречит национальным интересам Британики. 2. Положение ст. 4 не применяются в отношениях с участием Британики, как противоречащие Конституции Британики».
3.3.Фраенция: «Мы принимаем условие Британики относительно исключения действия ст. 4 в отношениях с данным государством, поскольку уважаем её приверженность конституционным ценностям».
3.4.Хиталия: «Власти Хиталии не принимают действительность оговорки, сделанной Британикой, поскольку она явно противоречит позиции Британики, занятой ею при разработке проекта».
Май 2018 года
IV.1.Британика направила в Хиспанию запрос о выдаче гражданина Британики Дж. Смита, находящегося в Хиспании. По заявлению Британики, Дж. Смит преследуется за совершение им ряда налоговых преступлений.
IV.2.Также, в связи с гражданским делом, рассматриваемом в британикском суде по иску против Дж. Смита, Британика направила в Хиспанию запрос о предоставлении выписки из банковского счёта данного лица в хиспанийском банке для целей использования ее в качестве доказательства.
IV.3.В отношении исполнения обоих запросов Хиспания ответила отказом, отметив, что Дж. Смит преследуется по политическим мотивам. Британика в ответ утверждает, что отказ является нарушением Соглашения.
Май 2019 года
5.1.Фраенция направила Хиспании уведомление о требовании следующего содержания: «Фраенция требует прекращения Хиспанией нарушения ст. 5 Соглашения в связи с действиями в отношении компании IPD, зарегистрированной во Фраенции. Уже в течение 13-ти лет IPD не может добиться в хиспанийском суде рассмотрения ее иска об оспаривании штрафа, наложенного на эту компанию хиспанийской антимонопольной службой».
5.2.Хиспания, ссылаясь на ст. 28 Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 г., утверждает, что не нарушает своими действиями ст. 5 Соглашения.
Приложение
Соглашение
о дружбе и сотрудничестве
г. Парих 5 марта 2005 года
В целях поддержания дружеских и добрососедских отношений между братскими народами участвующих государств,
для поощрения сотрудничества государств-участников в политической, экономической, социальной и культурной сферах,
выражая свою приверженность общим для государств-участников целям поддержания стабильности международных отношений, защиты прав и свобод человека, охраны окружающей среды и повышения благосостояния народов и наций,
стороны договорились о нижеследующем:
Статья 1. Государства, участвующие в настоящем договоре, обязуются поддерживать и развивать отношения, сложившиеся между ними, в духе дружбы, добрососедства и взаимной поддержки, основанной на взаимном уважении международного права.
Статья 2. Государства-участники учреждают зону свободной торговли, основанной свободном движении товаров и услуг без каких-либо количественных ограничений или пошлин. Государства обязуются не вводить пошлины и квоты, кроме случаев исключительной государственной необходимости.
Статья 3. Государства-участники оказывают друг другу правовую помощь по уголовным делам и обязуются осуществлять выдачу лиц, обвиняемых в совершении преступлений, по запросам друг друга. Обязательства выдачи не распространяется на дела, основанные на преследовании лиц по политическим или религиозным мотивам.
Статья 4. Государства-участники оказывают друг другу содействие в получении доказательств по гражданским и семейным делам.
Статья 5. Государства-участники гарантируют лицам, находящимся под их юрисдикцией, право на судебную защиту.
Статья 6. Оговорки к настоящему договору допускаются в отношении его ст. 2 и ст. 3. Допускаются также иные оговорки в соответствии с Венской Конвенцией о праве международных договоров.
Статья 7. Настоящий договор вступает в силу с момента его ратификации третьим из подписавших его государств.
Подписи сторон
Королевство Британика
Республика Хиспания
Республика Хиталия
Республика Фраенция
Ответ
Настоящий Регламент применяется к согласительному разрешению споров между государствами, когда эти государства дали в письменном виде свое прямое согласие на его применение.
Вступление в силу международного договора означает, что его стороны приобретают права и несут обязанности, предусмотренные этим договором. Только вступивший в силу договор создает юридические последствия для его участников. Статья 26 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. закрепляет принцип, согласно которому каждый действующий договор обязателен для участников и должен ими добросовестно выполняться (прин...
