Условие:
Администрация городского поселения М. заключила договор с несколькими органами ТОС, созданными на территории данного поселения. Согласно данному договору органы ТОС взяли на себя обязательство осуществлять уборку, озеленение и иное благоустройство территорий, а также вывоз мусора за счёт передаваемых ими средств местного бюджета. Прокуратура принесла протест на данный договор, указав, что выделение бюджетных средств общественным организациям, к каковым относится ТОС, является недопустимым.
Что понимается под ТОС и каковы его права и обязанности?
Должен ли быть удовлетворён протест прокуратуры?
Ответ поясните ссылками на соответствующие нормативные акты.