Постановлением  главы  муниципального  образования «Нужное» было создано  муниципальное унитарное предприятие «Городской  центр по земельно-имущественным отношениям»

Постановлением главы муниципального образования «Нужное» было создано  муниципальное унитарное предприятие «Городской  центр по земельно-имущественным отношениям»,   которое,   в   том   числе, наделено полномочиями: по участию в установленном порядке в   приватизации  земельных  участков, которые находятся   в   федеральной собственности; по подготовке проектов постановлений главы муниципального   образования  по  вопросам предоставления  и  изъятия  земель;   по   выполнению   работ   по   составлению  и  ведению списков плательщиков земельного налога и арендной платы за землю; по ведению электронной  карты состояния земель на   территории муниципального образования; по содержанию и ведению муниципального земельного  архива; по подготовке и  выдаче справок, содержащих земельно-кадастровую информацию и др.

В связи с изданием указанного постановления в антимонопольный орган обратилось   ООО «Недвижимость»  с  заявлением о нарушении антимонопольного законодательства.

По   мнению   заявителя,   подготовка проектов актов администрации муниципального образования в  области земельно-имущественных отношений, проектов постановлений главы муниципального образования по вопросам предоставления  и изъятия земель является функцией администрации муниципального  образования. Кроме того, по мнению заявителя, выполнение работ по  составлению   и   ведению   списков   плательщиков   земельного   налога   и    арендной   платы   за   землю   является   контрольной   функцией   органа    власти, которая не может быть передана хозяйствующему субъекту. 

Вопросы: 

1. Является ли муниципальное унитарное предприятие «Городской центр по земельно-имущественным отношениям» хозяйствующим субъектом? 

2.   Допускается   ли   наделение   унитарных   предприятий   функциями   и правами органов власти или органов местного самоуправления? 

3. Какое решение должен принять антимонопольный орган?