Условие задачи
Управление юстиции, рассмотрев представленный для регистрации устав о местном самоуправлении Кругловского района, отказало в его регистрации на том основании, что, во-первых, структура устава не соответствует той последовательности изложения вопросов, которая установлена ст. 8 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131, во-вторых, в уставе целесообразно предусмотреть должность избираемого населением главы района, в-третьих, не была представлена квитанция об уплате регистрационного сбора.
Правомерен ли отказ в регистрации устава со стороны управления юстиции?
В каком порядке он может быть обжалован?
Ответ
В законе не указано, что необходимо соблюдение строгой последовательности в уставе. Указано что именно должен содержать устав. Также в законе не указано, что орган при регистрации устава местного самоуправления должен оплачивать регистрационный сбор. Единственно, что устав должен содержать должность избираемого населением главы района. В этом регистрационный орган прав.
Согласно ст. 44 Федерального закона N 131-ФЗ уставом определяется:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значе...